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Biélorussie : Contexte politico-économique
Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique
Les indicateurs économiques
Quatrième économie de la CEI, l’économie biélorusse est à la fois largement administrée (plus de 70% du PIB est généré par des entreprises publiques ou para publiques) et très ouverte commercialement.
L'économie biélorusse reste encore aujourd'hui une économie en transition, héritière de l'ex bloc soviétique. Après son indépendance en 1991, la Biélorussie a lentement adopté des réformes favorables à l'économie de marché avec notamment de nombreuses privatisations. Le pays a toujours maintenu d'étroites relations avec la Russie. Depuis 2005 et l’avènement de Loukachenko au pouvoir, le pays, qui a adopté le « socialisme de marché », a renationalisé de nombreuses entreprises privées et les pressions gouvernementales se sont faites de plus en plus fortes sur le monde des affaires : changements arbitraires des réglementations, nombreuses inspections, arrestations d'hommes d'affaires et de propriétaires d'usines.
La Biélorussie reçoit du gaz et du pétrole russe à prix réduit et sa croissance provient en grande partie de la réexportation du pétrole russe aux prix du marché, source de tensions avec la Russie. Le commerce avec la Russie, de loin son partenaire le plus important, fluctue ainsi au gré des tensions entre les deux pays.
Malgré la crise financière que le pays traverse, le PIB biélorusse connaît une croissance soutenue ces dernières années, atteignant un taux de 6% en 2010 et de 5% en 2011. Mais les effets de la crise mondiale se sont fait durement ressentir, surtout dans le secteur industriel.
En grande difficulté sur le plan économique et financier depuis le début de l’année 2011, les autorités biélorusses ont dû effectuer une dévaluation importante de la monnaie ; le rouble biélorusse a perdu plus de 50% de sa valeur en quelques mois. Minsk s’est ainsi vu octroyer un prêt de 3,5 milliards USD de la part du fonds anticrise de l’Eurasec pour soutenir l’économie du pays : l’inflation a atteint 36%. A la recherche de financements extérieurs pour lui venir en aide, la Biélorussie a également fait appel au FMI et sollicité la mise en place d’un nouveau programme "Stand By" pour un montant allant jusqu’à 8 milliards USD. Mais, selon la dernière mission FMI en Biélorussie, l’absence de mise en œuvre des réformes et recommandations nécessaires - comme la libéralisation des prix, des privatisations, un flottement de la devise et un gel des salaires - ne devrait pas permettre de débloquer la situation à court-terme. Dans une déclaration effectuée en juin 2011, la Banque Mondiale jugeait le modèle économique de la Biélorussie « à bout de souffle ».
| Indicateurs de croissance | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 (e) | 2013 (e) |
| PIB (milliards USD) | 49,21 | 54,71 | 57,72e | 65,14 | 72,11 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 0,2 | 7,6e | 5,0 | 1,2 | 3,8 |
| PIB par habitant (USD) | 5.180 | 5.771 | 6.118 | 6.940 | 7.721 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 21,7 | 26,5 | 46,3 | 45,6 | 50,3 |
| Taux d'inflation (%) | 13,0 | 7,7e | 41,0 | 35,5 | 14,9 |
| Taux de chômage (% de la population active) | 0,9 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -6,39 | -8,49 | -7,76e | -6,43 | -6,76 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -13,0 | -15,5e | -13,4e | -9,4 | - |
Source : FMI - World Economic Outlook Database ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
L'agriculture contribue à environ 9,3% du PIB du pays et emploie 14% de la population active. Le pays est le troisième producteur de lait d'Europe.
L’industrie compte pour 39,7% du PIB et emploie plus de 30% des travailleurs. Les principales industries de Biélorussie sont les machines-outils, les équipements agricoles, les engrais, les produits chimiques, les matériaux de construction préfabriqués, les véhicules à moteur, les motos, les textiles et quelques produits de consommation (tels que des réfrigérateurs, des montres, des télévisions et des radios).
Le secteur tertiaire contribue à environ 51% du PIB et emploie plus de la moitie des travailleurs biélorusses.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 8,7 | 38,7 | 52,5 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 0,0 | 0,0 | 32,2 |
Source : Banque Mondiale - dernières données disponibles.
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| Indicateurs monétaires | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Rouble biélorusse (BYR) - Taux de change annuel moyen pour 1 USD | 2.144,56 | 2.146,08 | 2.136,40 | 2.793,05 | 2.978,51 |
Source : Banque Mondiale - dernières données disponibles.
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Indicateur de liberté économique
- Note :
- 47,9/100
- Classement :
- Administré
- Rang mondial :
- 149/179
- Rang régional :
- 41/42
Carte de la Liberté Economique dans le monde
Source : Indice de liberté économique 2011, Heritage Foundation
Note: L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété,niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Ducroire.
Les chiffres du commerce international
Héritage de la période soviétique au cours de laquelle la Biélorussie était l’atelier d’assemblage de l’URSS, les structures de production entre la Russie et la Biélorussie sont encore largement complémentaires. En conséquence, l’économie biélorusse reste fortement orientée vers un marché russe qui est à la fois un débouché naturel et le principal fournisseur (plus de 50% du total des échanges du pays).
Les principaux partenaires du pays pour ses importations sont la Russie, l’Allemagne, l’Ukraine la France et la Chine. La Biélorussie est un pays de transit important des hydrocarbures provenant de Russie, ce qui lui a garanti les fournitures de gaz et de pétrole à des taux inférieurs au marché pendant de nombreuses années.
Les premiers clients sont la Russie, les Pays-Bas et l’Ukraine.
La croissance économique soutenue s’est s’est cependant accompagnée de déséquilibres externes importants, notamment d’un déficit de la balance commerciale qui s’est nettement dégradé (environ 7 milliards d’USD). Depuis le printemps 2011, le pays connaît une grave crise de change, que la dévaluation du rouble biélorusse, au mois de mai, n’a pas suffi à régler à court terme et affecte considérablement les échanges échanges économique du pays avec ses partenaires.
La balance commerciale de la Biélorussie reste largement négative, notamment à cause de l'augmentation du prix du pétrole vendu par la Russie. La Russie reste en effet le principal partenaire commercial de la Biélorussie.
| Indicateurs du commerce extérieur | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Importations de biens (millions USD) | 28.693 | 39.381 | 28.569 | 34.868 | 45.747 |
| Exportations de biens (millions USD) | 24.275 | 32.571 | 21.304 | 25.226 | 40.409 |
| Importations de services (millions USD) | 2.011 | 2.550 | 2.031 | 2.878 | 3.136 |
| Exportations de services (millions USD) | 3.244 | 4.151 | 3.453 | 4.470 | 5.205 |
| Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 7,3 | 16,5 | -8,6 | 3,4 | - |
| Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | 5,6 | 2,1 | -8,2 | 6,0 | - |
| Importations de biens et services (en % du PIB) | 67,2 | 68,7 | 61,8 | 65,3 | - |
| Exportations des biens et services (en % du PIB) | 60,9 | 60,9 | 50,5 | 54,4 | - |
| Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -4.042 | -6.237 | 6.957 | -9.118 | - |
| Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -2.812 | -4.613 | -5.518 | -7.426 | - |
| Commerce extérieur (en % du PIB) | 128,2 | 129,6 | 112,3 | 119,8 | - |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
| Principaux clients (% des exportations) |
2010 |
| Russie | 38,5% |
| Pays-Bas | 11,0% |
| Ukraine | 10,1% |
| Royaume Uni | 3,9% |
| Lettonie | 3,7% |
| Voir plus de pays | 32,8% |
| Principaux fournisseurs (% des importations) |
2010 |
| Russie | 51,3% |
| Allemagne | 6,8% |
| Ukraine | 5,4% |
| Chine | 4,7% |
| Venezuela | 3,3% |
| Voir plus de pays | 28,5% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
- Visualiser plus de produits
-
Principaux produits importés (Données Intracen)
Principaux produits exportés (Données Intracen)
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Ministère des Finances (seulement en Biélorussie)
Ministère de l'énergie
- L'office de statistique
-
Ministère des statistiques et des analyses de Biélorussie
- La banque centrale
-
Banque Nationale de la République de Biélorussie
- Les places boursières
-
Bourse du Bélarus
- Les moteurs de recherche
-
Akavita
Zubr
Belarusian.com
- Les portails économiques
-
Portail économique de la République de Biélorussie
Le contexte politique
- Le pouvoir exécutif
- Le président est le chef de l'Etat, il est élu au suffrage universel pour cinq ans. C'est lui qui détient le pouvoir exécutif. Le Premier Ministre, le Vice-Premier Ministre et le Conseil des Ministres sont nommés par le président.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif en Biélorussie est bicaméral. Le parlement, aussi appelé Assemblée Nationale, est constitué de deux chambres : le Conseil de la République (chambre haute), qui compte 64 sièges dont 56 sont élus par les Conseils régionaux et 8 sont nommés par le président, pour un mandat de quatre ans ; et la Chambre des Représentants (chambre basse), qui compte 110 sièges et dont tous les membres sont élus au suffrage universel pour quatre ans. Les citoyens Biélorusses ont des droits politiques très limités.
- Les principaux partis politiques
- Les principaux partis politiques du pays sont : l'AP (Parti Agrarien), le KPB (Parti Communiste Biélorusse), le Parti Démocratique Libéral de Biélorussie, le Parti Républicain du Travail et de la Justice, le Parti Socialiste. Seuls les partis qui soutiennent le président ont une réelle chance de remporter les élections. Les partis d'opposition sont autorisés mais on considère généralement qu'ils n'ont aucune chance de remporter les élections.
- Les leaders politiques au pouvoir
-
Président : Aleksandr LUKASHENKO (depuis juillet 1994, réélu en septembre 2001, en mars 2006 et en décembre 2010) – soutenu par un groupe de 5 partis et un grand nombre d'indépendants au sein de l'Assemblée Nationale.
Premier Ministre : Sergei SIDORSKIY (depuis décembre 2003) – nommé par le président. - Les prochaines élections
-
Présidentielles : 2015
Assemblée Nationale : 2012
Indicateur de la liberté de la presse :
- Rang mondial :
- 168/179
- Evolution :
- 14 places de moins par rapport à 2010
Source : Classement mondial de la liberté de la presse 2011, Reporters Sans Frontières
Note : Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
Indicateur de liberté politique
- Classement :
- Non libre
- Liberté politique :
- 7/7
- Libertés individuelles :
- 6/7
Carte des libertés 2010
Source : Freedom House
Note : L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
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Dernières mises à jour en Mai 2012
